В ФРГ стартовал эксперимент с безусловным базовым доходом

02.06.2021 | | 24

В ФРГ стартовал эксперимент с безусловным базовым доходом

Каждый месяц в течение трех лет, начиная с 01 июня 2021 года, участники проекта, который стартовал в Германии, будут получать по 1.200 евро. Об этом рассказывает «Deutsche Welle» (DW).

122 человека были отобраны из более 2 миллионов желающих в Германии. Это пилотный проект по изучению влияния безусловного базового дохода на жизнь человека. Заявку на участие мог подать любой совершеннолетний житель ФРГ, независимо от уровня дохода, образования и социального положения. Для этого нужно было только заполнить формуляр на сайте проекта.

В общей сложности каждый из участников проекта получит за три года 43.200 евро — это деньги, не облагаемые налогом и не требующие выполнения никаких обязательств. Взамен участникам нужно будет только регулярно отчитываться об изменениях в своей жизни, о своих привычках и предпочтениях. В течение трех лет нужно будет заполнить 7 онлайн-формуляров.

Например, авторов проекта волнует вопрос, будут ли участники эксперимента тратить больше времени на социальную работу, или больше денег на благотворительность, или же попросту предпочтут проводить больше времени на диване перед телевизором. Кроме этого, у некоторых из них будут брать пробы волос — чтобы установить, меняется ли, и если да, то как, уровень гормона стресса в организме при наличии денег.

Этот проект направлен не на помощь социально незащищенным слоям населения (безработным и получателям социального пособия), а на самые широкие слои населения, поэтому в числе его участников и те, кому дополнительный доход особо не нужен. Финансируют проект 150.000 частных доноров. Они ежемесячно переводят деньги на счет основанной в 2014 году берлинской общественной организации «Mein Grundeinkommen e.V.», которая координирует проект. В качестве партнера проекта выступают именитые научные организации — Институт немецкой экономики (DIW) в Берлине, а также Кёльнский университет и Общество Макса Планка (Max-Plank-Gesellschaft).

Инициаторы проекта убеждены, что выплата безусловного базового дохода всем гражданам может решить многие существующие на сегодняшний день проблемы. По их мнению, если человек больше не испытывает постоянного давления, связанного с тем, как ему заработать денег, которых бы хватало на жизнь, он становится более свободным, креативным и счастливым. Так ли это на самом деле? Не является ли идея безусловного базового дохода утопией? Это и хотят выяснить ученые с помощью проекта.

— «Мы тестируем, что будут делать люди, если в течение трех лет им обеспечивается материальная стабильность, — говорит руководитель исследования Юрген Шуп из DIW. — «Будут ли они тратить деньги или начнут накапливать их, создавая собственный капитал? Продолжат ли работать или предпочтут больше не работать? Станут ли активнее участвовать в социальной жизни и благотворительных проектах?».

В свою очередь, одна из координаторов проекта, руководитель научной группы по исследованию общественной собственности, доктор Сюзан Фидлер видит его цель в отходе от традиционных для западного общества споров о продуктивности людей и в попытке найти ответ на вопрос, могут ли подобные выплаты снизить расходы на здравоохранение или сгладить неравенство шансов в сфере образования, вызванное зачастую низкими доходами родителей. Кроме того, ее интересуют психологические изменения, вызываемые повышением доходов — растет ли удовлетворенность жизнью? В качестве критериев для оценки эффекта выплат она приводит, в частности, снижение числа депрессий или рост количества граждан, посвящающих свое время благотворительным проектам.

Напомним, что активная дискуссия, посвященная введению безусловного базового дохода граждан, ведется в Германии и в других странах Европы уже давно. Самый главный вопрос, который волнует всех ее участников — как будет вести себя человек, если ему ничего не нужно будет делать, чтобы заработать на жизнь. Противники безусловного базового дохода считают эту идею утопией фантастов, придерживающихся левых взглядов. Сторонники же видят в этом помощь в решении социальных проблем: от образования до здравоохранения. Кроме того, проект может помочь в разработке новых общественных моделей, связанных, например, с сокращением традиционных рабочих мест, вызванное дигитализацией.

Тем не менее попытки узнать, как безусловный базовый доход влияет на человека, уже были. В Финляндии, например, в рамках двухлетнего проекта с 2016 по 2018 год две тысячи безработных получали по 560 евро в месяц, которые не облагались налогом. Первые итоги эксперимента показали, что с ростом доходов у людей росла уверенность в себе и своем будущем, а также укреплялось доверие к государственным институтам. Но окончательные результаты оказались неоднозначными. Проводился подобный эксперимент и в Канаде, но он закончился довольно быстро. Политики сочли его слишком затратным. В Германии идея безусловного базового дохода пока не находит особой поддержки. В настоящее время за нее не высказалась ни одна более ни менее крупная политическая партия.