Правительство Грузии умеет удивить и рассмешить. Власти закрывают госагентство по управлению грантами. Об этом радостно объявил премьер-министр страны Ираклий Кобахидзе. По его словам, данная госконтора, по сути так и не начав работать уже находится в процессе ликвидации, и будет закрыта до конца 2026 года.
Ранее она осталась без руководителя. «Грантенфюрер» Тамар Зоделава отсидев во главе агентства 9 месяцев, но так ничего и не «родив», в январе 2026 года «отскочила» в кресло замминистра юстиции. Ведь, на выходе похвастаться оказалось нечем. От слова: «совсем». Потерпев полное фиаско, «эффективный менеджмент» не стал признавать свою идейную и организационную импотенцию. Вместо этого, устами премьера он расписался в своей некомпетентности и политической неграмотности.
— «NGO — это искусственное явление. Оно искусственно создано с целью внешнего политического вмешательства. После того, как мы учредили соответствующее ведомство, то стало очевидно, что дело обстоит именно так. Единственной целью NGO может быть вмешательство одного государства в дела другого. Именно для этого NGO изначально и были созданы. Сто лет назад NGO не существовало. Позднее они были созданы и стали использоваться в качестве основного инструмента иностранного вмешательства. Мы видели много подобных примеров в Грузии. Поэтому создавать NGO и финансировать такую деятельность неправильно. Именно поэтому мы приняли такое решение. Агентство по управлению грантами будет закрыто до конца 2026 года», — поделился профессор Ираклий Кобахидзе.
Конечно, картина мира профессора не выдерживает никакой критики. А еще профессор… Детские причины в чистом виде. Даже до пионерии не дотягивают. Ну, прямо какие-то октябрята — дружные ребята, читают и рисуют, играют и поют, весело живут…
Начнем с того, что значительная часть всего нынешнего «эффективного менеджмента» сама вышла из этих самых NGO, щедро профинансированных иностранными донорами. Как минимум, большинство имело с ними дело и участвовала в различных проектах, включая самого Ираклия Кобахидзе.
Другое дело, что за последние десятилетия «третий сектор» в стране деградировал — упала его эффективность, стартовала отрицательная селекция кадров, а вместо этого в моду вошли подачки за лояльность иностранным хозяевам. В ходу были одни лишь ретрансляторы трендовых мантр. Иные идеи и собственные мысли в стройных рядах «грантоедов» не поощрялись. Так все диверсии «супостата» и потонули в собственном пузыре виртуальной реальности.
Сам термин и концепция неправительственных организаций зародились на международном уровне в 1945 году при создании ООН. Историческими предшественниками НПО были благотворительные общества, религиозные миссии и гуманитарные движения XIX века. В их числе международный комитет красного креста, основанный еще в 1863 году. Были свои общественные организации и в Грузии еще в конце XIX — в начале XX века: общество распространения грамотности среди грузин, общество помощи погорельцам и другие.
Неправительственные организации работали и во времена СССР: профсоюзы, спортивные общества, союзы писателей, художников, кинематографистов и композиторов, культурно-просветительские организации вроде общества «Знание», добровольное общество содействия армии, авиации и флоту, общество дружбы и культурных связей с зарубежными странами, разные молодежные, студенческие, научные, природоохранные и иные общества. Неправительственные организации давно и успешно действуют и в странах с однопартийной системой. Наглядный пример тому — Китайская Народная Республика. В общем, формат НПО — это вовсе никакой не западный эксклюзив.
По сути НПО — это реализация гражданских инициатив, не нацеленная на извлечение личной прибыли. Это не означает, что там одни лишь только волонтеры. В них могут работать люди, получающие зарплаты, гонорары и премии за свой труд, и особые достижения.
Западные аналитические центры также известные как «фабрики мысли» (think tanks) — в основном тоже негосударственные и некоммерческие организации. Такие структуры занимаются исследованиями и выработкой рекомендаций например в сфере политики, экономики, безопасности и международных отношений. Зачастую это «кузницы кадров» из которых вырастают будущие политики, топ-менеджеры и государственные деятели. Эффективной системе администрирования всегда нужны новые мозги и свежая кровь. Иначе она не будет эффективной. Но, для этого нужно много кандидатов, их подготовка, обкатка и положительная селекция.
Нынешним грузинским властям удалось удержать власть, выиграв выборы 2024 года за счет консолидации широких слоев общества. За последние три десятилетия грузинская нация стала более прагматичной и мудрой. Всем стало ясно, что на кону вопрос выживания. Просто одни теряли миллиарды, или миллионы, а вторые «сухой паек», с возможностью и дальше как-то тянуть кредитную лямку. Но при этом, теряли все.
С выборами кризис доверия к власти олигархии сам по себе никуда не делся. Громкие разоблачения в самой правящей команде лишь укрепили недоверие. Хуже всего обстоят дела с молодежью. Ей сильно успели промыть мозги, а доморощенным мыслителям «крыть» оказалось нечем. Типичные технократы и временщики. Что с них взять?
Одновременно с этим нарастает социальная напряженность. Великая мировая инфляция делает свое дело. Продолжается многовекторный прессинг извне. Нужна точка равновесия и опоры. В первую очередь искать ее нужно внутри самой страны. Только так можно надежно балансировать за счет противопоставления друг другу противоречивых интересов внешних сил.
Постимпериалистическая система постепенно деградировала до глобальной олигархической. Слишком ослабли государства и примитивизировались общества. Современная либеральная модель — это паразитирование частника за счет и в ущерб государству. Именно эту систему сейчас и сносит на корню наступившая в мире эпоха больших перемен. Это в полной мере касается и всего постсоветского пространства. Отжившую свой век систему уже никак не спасти. Точно также как в начале в ХХ веке невозможно было спасти империалистическую систему. Просто кто-то взойдет на эшафот днем раньше, а кто-то днем позже.
Вся постсоветская модель государственного строительства свелась лишь к подмене государства «обществом с ограниченной ответственностью по приватизации прибыли и национализации убытков». Конечно, у всех этих ООО есть свои долевики, с конкретными % и ФИО. Свою лепту внесло и общество потребления. Специально под него вырастили новый тип «человека-потребителя» (homo consumericus) и приправили все это «долгономикой». Такой идеальный потребитель должен был быть максимально примитивен, чтобы им было легче манипулировать.
Политика является искусством поиска компромиссов между интересами монополистов и простого бизнеса, работодателей и служащих, продавцов и покупателей, и так далее. Ну, а для реформ вообще необходим широкий общественный консенсус. Не говоря уже о том, что мы сейчас всем миром входим в эпоху поиска проектности. Чтобы нация успешно прошла этот этап и не сгинула в пучине перемен, нужны свежие идеи, общественный диалог, а также восстановление доверия между властью и социумом.
В таком деле институты гражданского общества это вовсе не проблема, а подспорье. Просто этим инструментом, как и любым другим нужно уметь грамотно пользоваться. Это просто инструмент, который может быть применен, как во вред, так и во благо.
Возьмем например недавние инициативы по подрядам за казенный счет в области разработки сувениров, а тем более по «клепанию» отдельной госконторы узкого профиля — по гастрономии. Просто смешно. Логика технократов примитивна и проста. Так можно «припарковать свой планктон», проще контролировать «распил» и не надо отвечать за эффективность. Провел тендер, нанял подрядчика и свободен.
Вообще, в таких вещах от бюрократии толка мало. А вот общественникам — самое оно. Это как раз отличная тема для грантового конкурса. А что? Вполне нормальные практико-применительные проекты. Так появится широкий выбор идей и будет гарантирована прозрачность эффективности, возникнут новые стимулы, здоровый диалог и сделаны первые шаги по восстановлению доверия. Это выгодно даже с политтехнологической точки зрения. Ведь, это инструмент вовлечения кадров и достижения эффекта инклюзивности. Правда, для этого нужно работать, а не просто «нести дежурную пургу» с экранов «зомбоящиков».
Вахтанг Мгеладзе, специально для «Smart Press»
«Smart Press» в Telegram: подписаться
Еще по теме:
Не больше двух грантов в одни руки
